Источники экологического права
Источниками экологического права признаются нормативно-правовые акты, в которых содержатся правовые нормы, регулирующие экологические отношения. Наиболее характерным для России способом правового регулирования всегда являлся нормативный акт
, что обусловливалось масштабами, централизацией и многонациональностью государства, желанием обеспечить единообразие правоприменения и единую законность. Под нормой права понимается общее (не персонифицированное) правило поведения, обязательное для исполнения гражданами и должностными лицами, установленное уполномоченным на то органом. Норма права – не констатация факта, не рекомендация, не пожелание, не призыв, что не редко характерно для экологического права, а повеление, имеющее категорическое письменное предписание, за которым стоят авторитет закона, государства, и возможности поощрения либо принуждения.
К источникам экологического права относятся законы, указы, постановления и распоряжения, нормативные акты министров и ведомств, законы и нормативно-правовые акты субъектов федерации.
Среди различных видов нормативных правовых актов, регулирующих охрану окружающей среды, закон, как и в других отраслях российского права, стоит на первом месте и занимает особое положение, обладая высшей силой по отношению к другим нормативным правовым актам.
Федеральные законы как источники экологического права.
Среди относящихся к экологическому праву законов России можно отметить Федеральный закон «Об охране окружающей среды» 2002г., Земельный кодекс 2001г., Водный кодекс 1995г., Лесной кодекс 1997г., Закон РФ «О недрах» (1992г.), федеральные законы «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» (1995г.), «Об особо охраняемых природных территориях» (1995г.), «О животном мире» (1995г.), «О безопасном обращении с пестицидами и ядохимикатами» (1997г.), «Об охране атмосферного воздуха» (1999г.). Эти и другие законы составляют сердцевину экологического права, его основную часть на федеральном уровне.
В условиях России основным источником экологического права, как и остальных отраслей российского права, являются подзаконные нормативные акты. В них входят указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, ведомственные акты, нормативные акты субъектов РФ, организаций и иные акты.
Указы Президента Российской Федерации.
Главным подзаконным актом являются указы Президента России. Актуальность и разнообразие указов Президента в экологическом праве объясняется значимостью и запутанностью природоресурсных отношений, устарелостью некоторых частей земельного, например до 2001 г., законодательства, необходимостью оперативного восполнения пробелов в правовом регулировании природоохранных и природоресурсных проблем.
Значительно повлиявшими на развитие природоохранных отношений можно считать указы:
От 23 апреля 1993г. № 480 «О дополнительных мерах по наделению граждан земельными участками»;
От 11 декабря 1993г. № 2130 «О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость»;
От 7 марта 1996г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю»;
От 7 июня 1996г. № 819 «О государственной поддержке садоводов, огородников и владельцев личных подсобных хозяйств»;
От 16 мая 1997г. № 485 «О гарантиях собственникам объектов недвижимости в приобретении в собственность земельных участков под этими объектами».
Постановления Правительства Российской Федерации.
Осуществляет исполнительную власть в Российской Федерации. Среди предусмотренных в ст. 114 Конституции РФ полномочий Правительства РФ имеются и относящиеся к регулированию и реализации экологических отношений:
разработка и представление федерального бюджета (предусматривающего среди других природоохранные цели) и обеспечение его исполнения;
обеспечение проведения в Российской Федерации единой государственной политики в области экологии; Перейти на страницу: 1 2 3
Еще статьи по теме
Экологическое обследование 5 квартала микрорайона Капотня 1. Природа - хозяйственные характеристики района. · История объекта и географическое положения района. · Расположение промышленных, с\х, лесопарк зон обетов антропологического и технического воздействия на приро ...
Проблемы загрязнения биосферы и ее экологическое значение Человек всегда использовал окружающую среду в основном как источник ресурсов, однако в течение очень длительного времени его деятельность не оказывала заметного влияния на биосферу. Лишь в конце прошлого столетия изменения биосферы под ...